民生直通车丨稳就业促增收，2026年将这样发力

新华社北京1月27日电 题：稳就业促增收，民生2026年将这样发力

新华社记者张晓洁、直通王聿昊

2025年我国就业形势保持总体稳定，车丨促增兰溪城南新闻网招聘全国城镇新增就业1267万人，稳业城镇调查失业率平均值为5.2%。收年2026年稳就业促增收有哪些着力点？将样技能提升、权益保障等方面有哪些新举措？发力人力资源社会保障部1月27日举行的例行新闻发布会回应关切。

经营主体承载着数亿人的民生就业创业，是直通稳住就业基本盘的关键。2025年，车丨促增我国重点领域、稳业重点行业、收年兰溪城南新闻网招聘城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容持续推进，将样有效释放岗位需求。发力失业保险降费率为企业减负1872亿元，民生发放稳岗返还资金336亿元。

与此同时，精准保障重点群体是稳就业的重中之重。2026届全国普通高校毕业生规模预计1270万人，同比增加48万人。

“我们将抢抓重点时段，聚焦重点群体就业需要，紧盯经营主体用工需求，努力实现月月有活动、招聘不打烊、送岗不停歇。”人力资源社会保障部就业促进司副司长张雨田说，各级人社部门将加强政策和服务的高品质供给，根据每场活动的对象特点，精心收集、筛选、投放岗位信息，注重人岗相适。

据了解，我国将实施稳岗扩容提质行动，推出重点行业就业支持举措，出台应对人工智能影响促就业文件。强化重点群体就业支持，印发高校毕业生等青年就业文件，出台统筹城乡就业体系意见，建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制。

创业能够有效带动就业。张雨田介绍，在缓解重点群体初创期资金不足方面，目前有两项政策工具。“一个是创业担保贷款及贴息，覆盖范围包括城镇登记失业人员等十类群体，符合条件的个人最高可以申请30万元的担保贷款。另一个是稳岗扩岗贷，去年授信额度进一步提高，对象范围拓展到了小微企业主、个体工商户。”

今年，人力资源社会保障部将进一步强化创业模式引领，推广地方典型经验，细化四创联动支持体系，分型分类提供服务保障，精心组织创业赛事活动，优化创业促进就业政策环境。

开展职业技能培训，是破解结构性就业矛盾的重要举措。人力资源社会保障部职业能力建设司副司长翟涛介绍，今年将进一步针对重点群体和重点领域，组织实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升等五项培训行动，使培训更好服务于产业发展。

同时，总结产教评、订单式、项目制等培训模式实践经验，加强政策赋能，不断提升培训的针对性和有效性，指导各地完善技能培训服务网络，促进人才培养和就业紧密衔接。完善职业技能评价体系，进一步提升技能评价权威性、流通性和认可度。大力推行“新八级工”制度，推动薪酬分配与劳动者技能等级挂钩。

9月22日至27日，第48届世界技能大赛将在上海举办。“我们将继续组织开展全国行业职业技能竞赛，指导各地广泛开展竞赛活动，推动实现以赛促训、以赛促评、以赛促建，引导更多劳动者特别是广大青年关注、热爱、投身技能，为国家经济社会发展提供高素质技能人才支撑。”翟涛说。

此外，我国还将完善工资收入分配制度，健全劳动关系治理体系。制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任。出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》。推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人单位落实职工带薪年休假制度。

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